Лицензия – документ установленной государством формы, позволяющий заниматься тем или иным специфическим видом предпринимательской деятельности, которая требует дополнительного контроля со стороны государства.

На практике лицензиями также сокращённо именуются лицензионные договоры (соглашения), предусматривающие выдачу частноправовых лицензий. Пример: лицензия (разрешение) на строительство.

Зачем нужна лицензия

Оформление лицензии – необходимое условие для ведения предпринимательской деятельности в ряде специфических сфер.

Для получения лицензии необходимо пройти ряд проверок и подготовить пакет необходимой документации.

Лицензирование устанавливается государством только на виды предпринимательства, которые могут представлять опасность для окружающих (прямо либо косвенно). Лицензиаты, следовательно, подпадают под более тщательный контроль.

Виды лицензируемой деятельности

Законодательством Российской Федерации устанавливаются определённые типы лицензий в зависимости от того, к какой именно сфере предпринимательства они относятся.

На сегодняшний день закон выделяет около 50 направлений деятельности, для которых обязательно получение лицензии.

Наиболее типичные виды лицензируемой деятельности:

Кредитование.

Продажа алкогольных напитков.

Торговля оружием.

Производство, установка и обслуживание медицинской техники.

Торговля и изготовление наркотических средств (в медицинских целях).

Деятельность, связанная с полётами в космос.

Нотариальные услуги.

Страховые услуги.

Внешнеэкономические операции.

Создание таксопарков.

Фармацевтическая деятельность.

Услуги частных охранных агентств.

Работа в области связи.

Международные пассажирские и грузовые перевозки.

Образовательная деятельность (открытие школ, внешкольных учебных заведений, университетов, техникумов).

Виды лицензий

На практике различают следующие виды лицензий:

Исключительная лицензия. Этот вид разрешительной документации направлен исключительно на управление имуществом (движимым/недвижимым либо денежными средствами). Особенность данного вида лицензии заключается в том, что её невозможно передать третьему лицу. Она привязана к личности человека, на которого оформлена.

Простая лицензия. Это разрешение привязывается не к субъекту, а к территории. Лицо, которое использует разрешительную документацию такого рода, обладает расширенными полномочиями.

Перекрёстная лицензия позволяет предоставлять патентные права.

Полная лицензия. Чаще всего государство для лицензирования конкретного вида деятельности использует именно этот вид разрешения. Полное разрешение позволяет оперировать нематериальными благами и правами (соответственно, правительство предоставляет разрешение на выполнение тех или иных действий).

Электронная лицензия – вид разрешительной документации, который выдаётся в электронном виде через интернет и не имеет бумажного дубликата.

Сублицензия относится к праву интеллектуальной собственности.

Патент (лицензионное соглашение в области патентов) – документ, регулирующий отношения в научно-технической сфере.

Лицензионный договор (бизнес-лицензия) – соглашение, которое составляется между двумя субъектами, не имещими отношения к государству. Может распространяться как на материальное, так и на нематериальное право.

Открытая лицензия позволяет любое (как коммерческое, так и некоммерческое) использование материальных и нематериальных благ, которые можно получить от объекта, на который распространяется разрешительная документация.

Перечень документов для получения лицензии

Для оформления лицензии требуются:

заявление на получение лицензии, составленное по определённой форме;

копии документов, свидетельствующих о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям (их перечень определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности);

пакет учредительных документов организации и квитанция об уплате госпошлины за предоставление лицензии.

Порядок получения лицензии

Лицензирование проходит в несколько этапов.

Сначала необходимо оплатить госпошлину, поскольку квитанция о её оплате входит в пакет необходимых документов.

Затем нужно собрать все документы, необходимые для получения лицензии.

В заявлении указываются:

наименование и организационно-правовая форма компании;

юридический и фактический адрес;

электронный адрес и телефон;

государственный регистрационный номер юридического лица и наименование органа регистрации с указанием его адреса;

ИНН и данные документа о постановке на учет в налоговой инспекции;

лицензируемый вид деятельности;

реквизиты квитанции об уплате госпошлины;

данные документов, подтверждающих соответствие лицензиара требованиям, предъявляемым к лицензируемому виду деятельности.

Заявление вместе с подкрепляющим пакетом документов подается в соответствующий лицензирующий орган.

Если документы приняты на рассмотрение, начинается сама процедура лицензирования. Занимает она 45 дней, считая со дня подачи заявления. За это время лицензирующий орган проверяет все полученные документы и достоверность указанных в них сведений, а также соответствие претендента установленным требованиям.

По окончании процедуры лицензирования оформляется приказ о выдаче лицензии. Через 3 дня после подписания приказа он выдаётся на руки представителю компании.

Проверки на предмет правомерности использования лицензий

Отметим, что государственный орган, выдавший лицензию, будет периодически проверять организацию.

Проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми. График и частота плановых проверок зависит от вида деятельности, обычно они проводятся каждые 1–3 года.

Внеочередные проверки проводятся в случаях выявления нарушений во время предыдущих проверок, если в орган поступило сообщение о таких нарушениях и т.п.

Если в процессе проведения проверки контролер обнаруживает нарушения, организации даётся 30 дней на то, чтобы их устранить. В противном случае действие лицензии приостанавливается, а данные об выявленном факте нарушения вносятся в специальный реестр.

В случае, если организация не устранит выявленные нарушения по истечении этого срока, лицензия аннулируется.

Лицензия: подробности для бухгалтера

• Несоблюдение аптекой лицензионных требований – причина аннулирования лицензии

  По адресу, не указанному в лицензии, лицензия переоформляется в обязательном порядке. ... Игнорирование аптечной организацией обязанности переоформить лицензию ведет к судебным разбирательствам, ... деятельности. О процедуре аннулирования лицензии Аннулирование лицензии – существенная санкция за допущенные... рассмотрения заявления лицензирующего органа. Аннулированию лицензии предшествует приостановление ее действия. ... аптеки последствия в виде аннулирования лицензии. Лицензия аннулируется по решению суда...

• Надо ли получить новую «алкогольную» лицензию?

  Окончания действия ранее выданной лицензии, получать новые лицензии не нужно. О продлении... дней до истечения срока действия лицензии). Лицензия продлевается при условии уплаты государственной... ; изменение иных обозначенных в лицензии сведений; утрата лицензии. В силу п. 12 ... обстоятельствах (за исключением реорганизации) переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата... случившиеся изменения или утрату лицензии. За переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной...

• У страховой компании отозвали лицензию: действия туроператора

  О реализации туристского продукта, отозвана лицензия. Какие шаги должен предпринять туроператор... о реализации туристского продукта, отозвана лицензия. Какие шаги должен предпринять туроператор... функцию выполняет Центробанк) об отзыве лицензии является основанием для прекращения страховой... туроператору финансовое обеспечение его ответственности, лицензии на осуществление добровольного имущественного страхования... страховщика, работающего с туроператором, отозвана лицензия, последний обязан в 45-дневный...

• Подключение к ЕГАИС и лицензия

  Места нахождения обособленного подразделения в лицензии указываются регистрационные данные вагона- ... документов, необходимых для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции... Квалификация работников, заключивших с соискателем лицензии на розничную продажу алкогольной продукции... которого является обязательным для получения лицензии на осуществление деятельности по... организаций, стремящихся получить соответствующую лицензию. * * * Соискатель лицензии на розничную продажу алкогольной...

• 7 шагов, если у Вашего банка отозвали лицензию

  Единственный расчетный счет, отозвали лицензию? Шаг первый: предупредить контрагентов... , когда цепочка отзывов банковских лицензий продолжает разворачиваться, следует предусмотреть... . Если на момент отзыва лицензии денежные средства предприятия хранились на... а небольшие банки, имеющие базовую лицензию, смогут свою расширить клиентуру. ... которому предприятие выплачивает кредит, отозвали лицензию, некоторые заемщики считают, что... налоговом учете. После отзыва лицензии, средства, оставшиеся на расчетном...

• Уплата налога при УСНО при отзыве лицензии банка

  Случае? Ответ: Вопрос отзыва банковской лицензии является очень болезненным для клиентов... касается уплаты налогов при отзыве лицензии банка, вопрос сложный. Налоговый... уплате налога в случае отзыва лицензии у банка, в котором налогоплательщику... предугадать, что у банка отзовут лицензию, невозможно. На практике налоговые органы... у данного банка была отозвана лицензия. При этом ограничений на... осуществления платежа через банк, лишившийся лицензии. Такими доказательствами могут являться следующие...

• Об изменениях законодательства с 2020 года

  Адресу, не указанному в лицензии, до переоформления лицензии не допускается. Однако... деятельности, указанному в лицензии, не потребуют переоформления лицензии (п. 1.1 ... предполагается отказ от предоставления лицензий в бумажном виде в пользу... внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий. Ознакомление заинтересованных лиц... фактом наличия у заявителя лицензии будет осуществляться посредством обращения... к соответствующим реестрам лицензий, которые являются открытыми и...

• Трансформация бухгалтерской (финансовой) отчетности: практика проведения

  По процентам к получению; реклассификация лицензий на добычу полезных ископаемых; реклассификация... жизни месторождения или срок действия лицензии, если последний короче (метод... 966 - (4 393) Реклассификация лицензий на добычу полезных ископаемых 2880 ... 124 785 Реклассификация лицензий на добычу полезных ископаемых Лицензии на добычу... данных по МСФО необходима реклассификация лицензий в состав группы основных... «Добывающие активы». Таблица 19. Реклассификация лицензий на добычу полезных ископаемых тыс...

• Приобретение софта по сублицензионному договору: как учесть

  Приобрела по сублицензионному договору неисключительную лицензию на право использования программ для... бухгалтерском и налоговом учете стоимость лицензий? Организация приобрела по сублицензионному договору... неисключительную лицензию на право использования программ для... бухгалтерском и налоговом учете стоимость лицензий? По данному вопросу мы придерживаемся... программное обеспечение, в частности лицензии на сервер, лицензии на программу. Срок использования...

• О лицензировании фармацевтической деятельности

  Наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых... в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям. Следовательно, при... а порядок прекращения действия лицензии и аннулирования лицензии предусмотрен ст. 20 названного... лицензирующим органом проверки представленных соискателем лицензии документов в отношении указанного... оформлении санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии по причине осуществления фармацевтической...

• Порядок учета расходов на освоение природных ресурсов

  В целях приобретения лицензии, формируют стоимость лицензионного соглашения (лицензии), которая учитывается... в лицензионном соглашении налогоплательщика (лицензии на право пользования недрами). ... осуществленные налогоплательщиком – прежним владельцем лицензии, учитываются им в порядке, ... недрами налогоплательщик – прежний владелец лицензии продолжает учитывать осуществленные расходы... организации: налогоплательщик – прежний владелец лицензии (материнская компания) продолжает учитывать осуществленные...

• Ответственность за нарушения, совершенные при крайней необходимости

  Медкабинет детского сада работал без лицензии на осуществление медицинской деятельности (та... удалению корня зуба без соответствующей лицензии, а это, по мнению... день, лицо, действовавшее без лицензии, было бы привлечено к ответственности... последствия). В примере с лицензией на осуществление медицинской или образовательной... медперсонал этого садика действовал без лицензии в экстренной ситуации (например, ... все мероприятия, направленные на получение лицензии, и предоставило соответствующие доказательства. ...

• Об уплате налога через проблемный банк

  Отозвать у кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций... . При отзыве у банка лицензии выполнение им банковских операций (в... исполнил налоговую обязанность, если лицензия была отозвана после совершения налогоплательщиком... у банка не была отозвана лицензия, он не был признан... 12.2008 у банка отозвана лицензия на осуществление банковских операций. ... дальнейшем у данного банка лицензии и на осведомленность об... и вероятный отзыв у него лицензии. Нормативы ликвидности банка определяются...

• Обзор правовых позиций по вопросам налогообложения, отраженных в судебных актах КС и ВС РФ в IV кв. 2019 г.

  Заявлением о продлении срока действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной... обществу в продлении срока действия лицензии. Полагая, что предоставленная инспекцией информация... , обратившегося с заявлением о выдаче лицензии, задолженности по любому виду платежа... органом положительного решения о выдаче лицензии, не зависит от характера и... с заявлением о продлении соответствующей лицензии (10.11.2017) задолженности перед... для отказа в продлении действия лицензии общества, в связи с чем...

• Новые подакцизные товары: от винограда до вин и не только

  П. 4 названной статьи: копия лицензии на производство, хранение и поставку... произведенных виноматериалов; копия лицензии на производство, хранение и поставку...) игристого вина (шампанского) либо копии лицензии на производство, хранение, поставку и... в собственность лицами, имеющими соответствующую лицензию, для их использования при производстве... в налоговый орган копии указанных лицензий при условии, что сведения о...

Многие интересуются, как получить лицензию на ту или иную деятельность. На самом деле процесс не такой уж и простой. Особенно если заранее не побеспокоиться о нюансах лицензирования деятельности. Далеко не все типы работы требуют получения лицензии. И этот факт требуется учитывать. Сегодня предстоит выяснить все, что только касается получения упомянутого документа. Порядок оформления бумаги будет рассмотрен на примере лицензирования деятельности охранника, а также на примере получения лицензии на оружие. Эти 2 процесса серьезно отличаются друг от друга. Так что о лицензиях должен знать каждый гражданин? На что обратить внимание? Каков порядок получения документа?

Описание

Все чаще и чаще граждане думают над тем, как получить лицензию. Но что это за документ такой? Не понимая этот нюанс, нельзя в полной мере утверждать о том, что человек знает, что делает.

Лицензия - своеобразное разрешение на что-либо. Например, на ведение какой-либо деятельности в пределах России. Или на ношение конкретного оружия. Крайне важный документ.

Перечень типов деятельности, которые подразумевают оформление указанного документа для работы, можно увидеть в ФЗ №99 "О лицензировании отдельных типов деятельности" от 4.05.2011 г. Например, если человек планирует заниматься охранной или детективной работой, он должен получить на это разрешение. Сейчас активно ведутся обсуждения лицензирования психологов. Но пока что подобное нововведение - это лишь слухи. Как получить лицензию? Что должен знать каждый гражданин о данном процессе? Например, уже стало понятно, что та или иная работа требует оформления указанной бумаги. Что дальше?

Куда обращаться за помощью

Далее необходимо разобраться, куда обращаться за помощью. Все чаще и чаще граждане начинают спрашивать, где получить лицензию. Вопрос интересный. Ответить на него однозначно не получится. Ведь современному населению предлагается небольшой выбор мест для реализации поставленной задачи.

Среди наиболее распространенных организаций, которые занимаются выдачей лицензий, стоит выделить:

• многофункциональные центры (не всегда и не во всех городах);
• портал "Госуслуги";
• частные лицензирующие фирмы;
• лицензирующий орган (например, МВД или МЧС).

Довольно часто последний вариант развития событий имеет место. Основная проблема - точно понять, при какой деятельности и куда обращаться. Например, Росздравнадзор ведет лицензирование фармацевтической деятельности, а МЧС - пожарной. Данные особенности стоит уточнять, например, в МФЦ. Там окажут консультацию относительно того, где получить лицензию на ту или иную работу. Во многофункциональные центры тоже очень часто обращаются ради реализации поставленной задачи.

Могут ли отказать

Стоит обратить внимание на то, что если человек задумался, как получить лицензию, придется подготовиться заранее. Почему? Это далеко не самый простой процесс. И лицензирующая организация имеет право отказать в выдаче документа.

Обычно после подачи заявления установленного образца с определенным пакетом бумаг придется подождать некоторое время. Приблизительно 3-5 дней ожидания решения, следующего после проверки бумаг. В конечном итоге или гражданин приходит и получает свидетельство, или ему отказывают с обоснованием решения. Это обязательный нюанс.

При всем этом у гражданина будет 30 дней на исправление ситуации. Если ошибки устранены, то лицензия будет выдана. Разумеется, как только причина отказа будет исчерпана, необходимо обратиться с доказательствами в лицензирующий орган. Доказательства рассматриваются на протяжении 45 дней. Но этот срок может увеличиваться. Касается первичного рассмотрения заявления. Поэтому не стоит думать, что получение указанного документа - быстрый процесс. Придется набраться терпения. Но как получить лицензию? О каких еще особенностях должен знать каждый гражданин?

Контроль

Например, если человек все-таки получил лицензию (или организация сделала это), то придется смириться с тем, что деятельность будет контролироваться. Что это значит? Владельцев организаций ждут разнообразные проверки лицензирующих органов. О требованиях, которые выдвигаются в основном к организациям для ведения той или иной деятельности. немного позже. Но стоит отметить, что соответствие выставленным запросам регулируется тщательно. И указанный документ могут аннулировать в ходе плановой или внеплановой проверки.

Например, управляющие компании, получившие лицензию, в обязательном порядке подвергаются контролю. Для каждого типа деятельности существует свой специальный график плановых проверок. Обычно он составляет от 1 до 3 лет. Иными словами, за указанные периоды проводится 1 проверка на соответствие требованиям.

Управляющие компании, получившие лицензию, должны проходить планово через указанный процесс раз в 3 года. Но есть ситуации, при которых соответствующие комиссии способны приехать раньше.

О внеплановых проверках

Перед тем как задумываться над получением лицензии, каждый человек должен понимать - вести свою работу придется с соблюдением всех установленных правил. Ведь плановые проверки - это не единственный способ контроля. Иногда соответствующие службы способны выезжать на внеплановые мероприятия.

Когда такое возможно? Среди наиболее распространенных вариантов развития событий выделяют:

• истечение срока, отведенного на устранение тех или иных нарушений;
• при заявлениях в лицензирующие органы на наличие нарушений;
• конец срока действия лицензии или приостановление действительности документа;
• самостоятельная просьба организации или гражданина;
• если есть приказ лицензирующего органа.

Чаще всего имеют место жалобы. Именно поэтому рекомендуется тщательно следить за деятельностью и выполнением работы. Иначе комиссия с проверкой может появиться довольно неожиданно.

Требования к организациям и ИП

Теперь понятно, где можно получить лицензию, а также к чему стоит заранее подготовиться. Ведь некоторые полагают, что на оформлении соответствующего пакета документов все проблемы заканчиваются.

Как оформляется лицензия? Дело все в том, что многое зависит от типа деятельности. К каждому труду выдвигаются свои требования. Чему должен соответствовать предприниматель, если, к примеру, он хочет открыть оргнизацию, которая занимается врачебной деятельностью?

В данном случае придется учитывать следующие особенности:

1. В собственности или в аренде должно находиться помещение, пригодное для осуществления деятельности.
2. У предпринимателя должно быть установлено все необходимое медицинское оборудование для оказания тех или иных услуг.
3. Руководители и ответственные лица в обязательном порядке должны иметь высшее образование, причем медицинское. Квалификация при этом - соответствовать направлению работы. И общий стаж в медицинской области - 5 лет.
4. При наличии работников со всеми заключаются трудовые договоры.
5. Контроль качества и безопасности. Это наиболее важный пункт, которому предприниматель должен уделить отдельное внимание. Очень часто проверки именно к этой составляющей проявляют интерес.

Похожие требования выдвигаются к любому типу деятельности. Поэтому, если человек задумался над тем, чтобы получить лицензию в Москве или любом другом городе, придется сначала:

• получить необходимое образование;
• обеспечить помещение и оборудование для деятельности;
• удостовериться в обеспечении безопасности работникам и клиентам;
• заключить договоры с подчиненными.

Документы для ИП или организаций

Среди бумаг выделяют:

• заявление установленного образца;
• учредительные документы, копии (заверяются нотариусом);
• бумаги, которые необходимы для конкретного типа деятельности (их перечень узнают в лицензирующем органе);
• опись документов, приложенных к заявлению.

Основной принцип получения документа понятен. Теперь стоит разобраться, как получить лицензию охранника или на оружие. Что предстоит сделать? На самом деле все не так трудно.

Для охранников

Где получить лицензию охранника? Требуется обратиться в ЛРО с определенным пакетом бумаг. Кроме того, следует обратить внимание, что охранная деятельность - это куда большие проблемы для гражданина. Почему? Придется заблаговременно подумать над тем, какую категорию гражданин хочет получить. У охранников имеется несколько разрядов. В зависимости от них придется проходить через те или иные процедуры.

Как получить лицензию охранника? Если не задумываться над разрядом, то можно выделить следующий алгоритм действий:

1. Прохождение медицинской комиссии. Стоит сообщить, что планируется получение лицензии охранника.
2. Обучение в академии. Обычно длится несколько месяцев.
3. Сдача экзаменов в зависимости от того или иного разряда охранника.
4. Сбор документов: удостоверение личности, заключение комиссии в академии, справки о состоянии здоровья, фотографии.
5. Подача заявления в ЛРО с пакетом бумаг.
6. Получение документа установленного образца при положительном решении.

Теперь понятно, где можно получить лицензию на ведение охранной деятельности. А что делать с оружием? Каким образом гражданин имеет право на законных основаниях носить с собой, к примеру, пистолет?

Оружие

Данный вопрос требует довольно серьезного подхода. Если человек задумался над тем, как получить лицензию на оружие, стоит руководствоваться следующим алгоритмом:

1. Определиться с типом оружия, который хочется носить. Лучше всего делать это в оружейном магазине. Работник сможет помочь в определении типа лицензии, которую требуется получить.
2. Для хранения оружия придется установить сейф. Такое требование очень часто выдвигается.
3. Человек должен пройти медицинскую комиссию. Обязательно прохождение психиатра.
4. Сбор документов: удостоверение личности, мед.заключение, справки о наличии сейфа, документы об отсутствии судимости, фотографии, заявление, охотничий билет (если речь идет об охотничьем оружии).
5. Подача заявления в ЛРО и ожидание решения.
6. Получение лицензирующего сертификата.

На самом деле ничего трудного или особенного нет. Отныне понятно, как получить лицензию на оружие или на какую-то деятельность. Рекомендуется более точную информацию по каждому типу работ уточнять в соответствующих органах.

Не все предприниматели знают, нужна ли лицензия для их ООО. Поэтому следует сразу дать ответ: иногда нужна, но не всегда. Когда нужна, а когда нет? Давайте разберёмся. А перед этим следует обязательно чётко усвоить определение лицензии.

Лицензия — это специальный разрешительный документ, который выдаётся предприятию и позволяет ему легально заниматься каким-либо особым видом деятельности. Наличие у ООО лицензии подразумевает также, что технические, профессиональные и прочие характеристики самого предприятия и его сотрудников соответствуют требуемому уровню.

Лицензируемые виды деятельности

На сегодня обязательному лицензированию подлежат всего несколько видов деятельности. Это:

• частный сыск;
• врачебная и аптечная деятельность;
• воздушные и железнодорожные перевозки;
• перевозка пассажиров и грузов водным и автомобильным транспортом.

Столь лаконичный перечень существует не так давно — с 2002 года. До этого список был гораздо обширнее и постоянно менялся. Изменения сейчас происходят гораздо реже. Но всё же происходят, поэтому всегда есть смысл, прежде чем открывать ООО, ознакомиться с последними редакциями законов.

Кто выдаёт лицензию?

Этот документ выдаётся уполномоченной комиссией по лицензированию. Её состав в каждом случае утверждается отдельно. Причина такой вариативности в том, что в комиссию обязательно должны входить компетентные специалисты по тому или иному виду деятельности. Они могут оценить соответствие ООО необходимому уровню не только с формальной, но с профессионально-технической точки зрения.

Для ООО всегда открыто больше полномочий, чем для ИП. Например, ООО могут заниматься ветеринарной деятельностью, в отличие от ИП, потому что некоторые лекарства для животных с 2008 года имеют статус наркосодержащих препаратов, и для работы с ними нужна особая лицензия, которая не может выдаваться ИП — только юридическим лицам. И таких примеров в законодательстве довольно много. ИП не имеют права заниматься даже таким востребованным видом деятельности, как продажа алкоголя. Лицензирование ООО гораздо более вариативно — но и разбираться с ним всегда приходится дольше.

Ответственность обладателя лицензии

ООО несёт полную ответственность перед контролирующими организациями. Во многих случаях это Роспотребнадзор, но действует на территории РФ и множество других надзорных органов. Любой из них вправе провести плановую или внеплановую проверку соответствия ООО требованиям лицензии. Если будут выявлены нарушения, то, в зависимости от их тяжести, может быть вынесено предупреждение, назначено взыскание в виде штрафа, или же (в особо «тяжких» случаях) предприятие могут лишить лицензии. А значит, и права заниматься указанной деятельностью на законных основаниях.

Лучший способ избежать таких проблем — это вовсе не взятки, а строгое соответствие требованиям. Если удалось пройти процедуру лицензирования при открытии ООО, то потом задача руководства сводится к тому, чтобы поддерживать условия на предприятии такими же. В этом случае любая проверка будет не страшна, поскольку она лишь установит, что фирма по-прежнему соответствует требованиям.

В одних случаях ответственность ограничивается отчётностью. В других случаях ООО ответственно и по другим параметрам. Например, если речь идёт о туристическом бизнесе, то занятое в нём ООО должно предоставить в Финансовую службу по гарантиям подтверждение того, что на счетах предприятия есть страховой депозит в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Какие документы нужны для получения лицензии

Когда ООО нужна лицензия, требуется собрать список документов согласно законодательному перечню. Список этот не менялся уже довольно давно, но всегда будет не лишним уточнить при оформлении. Итак, надо собрать следующие документы:

• заявление на получение лицензии согласно установленной законом форме. В заявлении надо указать персональные данные: фамилию, имя и отчество; метрические данные: реквизиты удостоверяющего документа, место жительства. Само собой, надо указать, на какой вид деятельности потребуется лицензия;
• заверенную нотариусом копию свидетельства ОГРН, то есть о государственной регистрации юридического лица. При подаче документов можно предъявить оригинал — тогда копию заверять не понадобится;
• нотариально заверенную копию ИНН;
• документы, подтверждающие специализацию и/или квалификацию сотрудников ООО. Это могут быть в каждом конкретном случае разные документы: различные сертификаты, дипломы, аттестаты. Официальный перечень таких документов не утверждён, поскольку есть слишком много форм получения профессионального образования. Главное — подтвердить, что работники фирмы обладают нужно квалификацией. Если они действительно они обладают, то они сами будут точно знать, какими документами это подтверждать;
• квитанцию об оплате лицензионного сбора (специальной платы, вносимой в установленном законом порядке за работу комиссии).

Процедура выдачи

После того как вместе с прочими документами учредитель или учредители ООО подают документы на получение лицензии, назначается дата заседания. Формируется состав комиссии. Учредителей могут пригласить на заседание, чтобы задать интересующие членов комиссии вопросы. Поэтому надо заранее узнать, когда будет заседание, и по возможности ничего не планировать на этот день.

Создателям ООО не нужно участвовать в работе комиссии. Если их и приглашают, то лишь чтобы задать вопросы, а также с просьбой представить дополнительные документальные подтверждения компетентности. Например, если требуется подтвердить квалификацию сотрудника конкретным документом, то его попросят принести и показать. Возможно, это будет также договор на аренду помещения, технический паспорт специального оборудования или любой другой документ, смотря по роду деятельности ООО.

После того как комиссия принимает решение, о нём сообщают заявителю. Вариантов всего два. Первый — разрешение, после чего нужно будет в назначенный срок получить лицензию на руки. Второй вариант — отказ в получении лицензии. В этом случае отчаиваться не надо. Во-первых, отказ мотивируется (он не может быть дан «просто так», без объяснений). Во-вторых, не даётся никакого срока, в течение которого нельзя подавать заявление снова. Поэтому можно узнать о несоответствиях, устранить их и сразу же снова подать заявление.

Что такое лицензия: трактовка понятия в законодательстве РФ + что нужно для получения лицензии + пакет необходимых документов + куда обращаться за выдачей лицензии + сколько придется заплатить за разрешение.

На сегодняшний день специальное разрешение от государственных органов необходимо во многих сферах деятельности, поэтому знать, что такое лицензия обязан каждый бизнесмен.

Терминология и законодательная база о том, что такое лицензия

Лицензия – это официальная бумага, которая дает право осуществлять деятельность в той сфере услуг, где лицензирование является обязательным условием. Чтобы получить данное разрешение, лицензиат (тот, кто желает получить лицензию) должен соответствовать требованием специальной проверки (лицензиар).

*Пример лицензии на торговлю алкоголем

В законодательной базе Российской Федерации существует специальный закон №158 «О лицензировании отдельных видов деятельности» — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113658 . В нем можно отыскать полный список всех видов отраслей, где наличие разрешения – это обязательное условие.

Как правило, это те сферы услуг, которые связаны со здоровьем, а также безопасностью граждан РФ. То есть, к примеру, если открыть аптеку без лицензии, и в ходе её работы люди пострадают от некачественных лекарств, то владельца ждет уголовная ответственность за нарушение закона и/или солидные штрафы.

Самые распространённые отрасли бизнеса, где необходима официальная лицензия для работы:

• медицина и фармакология;
• строительные услуги;
• производство алкоголя, табака, а также его реализация;
• оказание педагогических услуг;
• работа банков и других финансовых учреждений;
• производство и реализация систем для массовой коммуникации;
• перевозка пассажиров;хранение и уничтожение химоружия и т.д.

Полный список вы найдете в ст.12 основного закона

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113658/6a4a5b5468ba8b99831699f7d
048d2a5d7710610

Что нужно для получения лицензии?

Разумеется, для каждого вида деятельности выдвигаются свои требования, необходимые для получения лицензии. Однако в законодательстве все же обозначены основные условия, которым должен отвечать каждый ИП или юр.лицо, подлежащий лицензированию (ст. 8, ФЗ №158).

Основные требования:

Что касается документов, этот момент всегда особо сложный для понимания человека, далекого от юриспруденции. Так что остановимся на последнем пункте подробнее.

Документы для получения разрешения

Чтобы оформить разрешение на законную работу в той или иной отрасли, необходимо для органов власти подготовить немалый список документов.

Какие нужны справки:

1. Заявление по форме, которое дадут в приемной органа, что будет принимать заявку на выдачу лицензии.

   В заявлении потребуется указать полное наименование организации, юридический и фактический адрес, приложить выписку из Единого реестра юридических лиц или ИП.

   Необходимо также указать сведения о заявителе: ФИО, телефон, адрес электронной почты, паспортные данные, фактическое место жительства.

Если вам интересно предварительно изучить, как выглядит это самое заявление, можете скачать его на официальном сайте государственной службы: https://www.rospotrebnadzor.ru/bitrix/redirect.php?event1=file&event2=download&event3=shablon_na_predostavlenie_litsenzii_1_2.doc&got
o=/upload/iblock/468/shablon_na_predostavlenie_litsenzii_1_2.doc

2. Индивидуальный номер налогоплательщика.
3. Указать информацию о разновидности бизнеса, для которого необходимо разрешение, а также перечень всех услуг.
4. Квитанция об оплате госпошлины.
5. Документ от комиссии, который подтверждает, что соискатель соответствует всем требованиям закона №158.
6. В конце заявления нужно поставить подпись и дату подачи документов.

Разумеется, это список будет варьироваться (дополняться) в зависимости от того, для какой именно деятельности вы планируете получить лицензию. К примеру, для желающих торговать алкоголь, перечень следующий:

После получения заявления, компетентный в этом вопросе чиновник обязан в срок до 30 дней просмотреть пакет документов. Если все в порядке, то на протяжении 3-х дней должен выйти приказ о принятии решения выдать лицензию.

Также заявителю будут направленны реквизиты для внесения лицензионного сбора. Если за 3 месяца вы не найдете время его оплатить, ваше разрешение аннулируется.

В случае отказа, орган власти обязан в период до 3-х рабочих дней отправить документы заявителю и указать причины, по которым его бизнес не имеет право предоставлять услуги населению РФ.

Решение чиновника можно обжаловать в суде на протяжении 3-х месяцев после получения отказа, если заявитель считает, что вердикт был вынесен по не объективным причинам.

Кто выдает лицензии?

Проверяет соответствие соискателя требованиям, указанным в законе, а также выдачей самой лицензии занимается соответствующий орган исполнительной власти или иной компетентный орган в выбранной сфере. Например, при можно обратиться в территориальный орган местной власти или в Росздравнадзор.

Полный список органов, которые вправе выдавать разрешения на работу ИП и юридическим лицам, вы найдете в постановлении правительства РФ №135 — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35719/692599fdba190574827f168f622
c9afced54f4f1

Разрешение действует по всей территории России, а также в тех городах, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию.

Алкогольная лицензия.

Получение лицензии на торговлю алкогольной продукцией.
Перечень документов и оформление.

Сколько стоит лицензия?

Стоит не забывать также о том, что за разрешение на открытие бизнеса будет недешевым удовольствием. Размер суммы зависит от вида деятельности, на котором бизнесмен хочет заработать денег.

Например, желающим закупать, хранить и продавать алкоголь придется отдать государству 800 тыс. рублей . Для владельца бизнеса, который связан с продажей ценных бумаг, размер пошлины будет равен 35 тыс. рублей .

Размер пошлины для всех видов деятельности указан в НК РФ ст. 333.33 — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/7f6aa2a30ed6c4b39a5890e07
c7494d9c278b8ea/#dst5947

Разрешительный документ вступает в силу со следующего дня после подписания приказа органов власти и действует на протяжении 5 лет. После необходимо подать заявку, чтобы продлить его. Для некоторых видов деятельности переоформление не обязательное, потому разрешение имеет бессрочный характер.

Мы коротко описали, что такое лицензия, и в каких сферах она необходима. Не забывайте, что открытие бизнеса без данного разрешения, грозит огромным штрафом и/или другими административными наказаниями.

Если в ходе деятельности организации без лицензии, пострадали люди или компания получала высокую прибыль, тогда владелец фирмы попадает под уголовную ответственность.

Аудиторская деятельность;

Туроператорская и турагентская деятельность;

Негосударственная (частная) охранная и сыскная деятельность;

Производство табачных изделий;

Ветеринарная деятельность;

Медицинская деятельность;

Ряд других видов деятельности.

Следует отметить, что список лицензируемых видов деятельности в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2005 года №80-ФЗ подвергся значительному сокращению.

Федеральный закон №80-ФЗ ввел процедуру упрощенного лицензирования и изменил подход к процедуре приостановления лицензии. Например, с 1 января 2007 года отменено лицензирования видов деятельности, относящихся к сфере строительства.

На основании пункта 2 статьи 17 Закона о лицензировании перечень работ и услуг, подлежащих лицензированию, устанавливается Положениями о лицензировании следующих видов деятельности:

1) деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового оборудования, в помещениях казино (деятельность казино);

2) деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов);

3) космическая деятельность;

4) медицинская деятельность;

5) проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;

6) строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;

7) инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.

Так, Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года №30 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности, которым установлен порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию индивидуальным предпринимателем. Срок действия лицензии согласно статье 8 Закона о лицензировании не может быть менее чем 5 лет, но по его окончании срок может быть продлен по заявлению лицензиата.

В зависимости от вида деятельности лицензии выдаются либо федеральными органами исполнительной власти, либо органами власти субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года №45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» утвержден Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, и Перечень видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами власти субъектов Российской Федерации. Перечень документов, которые представляет соискатель лицензии в соответствующий лицензирующий орган для получения лицензии, приведен в статье 9 Закона о лицензировании.

За рассмотрение лицензирующим органом заявлений о предоставлении лицензий и за представление лицензий уплачивается . Размер госпошлины с 1 января 2005 года установлен главой 25.3 НК РФ.

Кроме того, особый порядок и специальные условия лицензирования установлены Федеральным законом от 7 июля 2003 года №126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи). Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Лицензии выдаются по результатам рассмотрения заявлений, а также по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса) (статья 31 Закона о связи).

Для получения лицензии заявитель обязан подать в лицензирующий орган заявление, в котором указываются:

Фамилия, имя, отчество;

Место жительства;

Данные документа, удостоверяющего личность;

Наименование услуги связи;

Территория, на которой будет оказываться услуга связи, и создаваться сеть связи;

Срок, в течение которого соискатель лицензии намерен осуществлять деятельность в области оказания услуг связи.

К заявлению прилагаются документы необходимые для получения лицензии:

· копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная копия указанного документа;

· нотариально заверенная копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

· схема построения сети связи и описание услуги связи;

· документ, подтверждающий уплату сбора за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии.

К обязательным лицензионным требованиям и условиям при осуществлении лицензиатами лицензируемых видов деятельности относятся:соблюдение законодательства Российской Федерации, экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, а также положений о лицензировании конкретных видов деятельности.

Если лицензируемые виды деятельности требуют для их осуществления специальных знаний, то в лицензионные требования и условия могут дополнительно включаться квалификационные требования к соискателю лицензии и лицензиату, в частности, квалификационные требования к гражданину, являющемуся индивидуальным предпринимателем.

Решение о выдачи лицензии или об отказе ее выдачи лицензирующий орган принимает в сроки, установленные статьей 32 Закона о связи. В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона о лицензировании, к причинам, по которым может быть отказано в выдаче лицензии, относятся:

наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.

За рассмотрение заявления о выдаче лицензии взимается сбор в размере 300 руб.

За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор. После получения уведомления о выдаче лицензии заявитель обязан в срок оплатить лицензионный сбор, который установлен в размере:

15 000 руб., умноженных на количество субъектов Российской Федерации, на территориях (части территорий) которых, согласно этой лицензии, будут оказываться услуги связи, (в случаях, указанных в пункте 3 статьи 30 Закона о связи);

Определенном условиями торгов (аукциона, конкурса), - в случае выдачи лицензии по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса);

1000 руб., умноженных на количество субъектов Российской Федерации, на территориях (части территорий) которых согласно этой лицензии будут оказываться услуги связи, - в иных случаях.

Суммы лицензионного сбора и сбора за рассмотрение заявления о выдаче лицензии зачисляются в федеральный бюджет. Если соискатель лицензии не оплатит лицензионный сбор в течение 3 месяцев, то лицензирующий орган имеет право аннулировать лицензию.

Срок действия лицензии на оказание услуг связи установлен от 3 до 25 лет, но лицензия может выдаваться на срок и менее 3 лет по заявлению соискателя лицензии.

В лицензии лицензирующим органом указывается территория, на которой в соответствии с лицензией, разрешается оказывать услуги связи. Лицензия или любые предоставляемые ею права, не могут быть полностью или частично переданы лицензиатом другому юридическому или физическому лицу.

Лицензия, по заявлению ее владельца, может быть переоформлена на правопреемника. Переоформление осуществляется в течение 30 дней со дня подачи заявления, за переоформление взимается лицензионный сбор в размере 1000 руб. (подпункты 5, 6 статьи 35 Закона о связи). В лицензию также могут быть внесены изменения и дополнения (статья 36 Закона о связи).

Лицензирующие органы вправе приостанавливать действие лицензии в случае выявления неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий.

Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать 6 месяцев. Если в установленный срок лицензиат не устранил указанные нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензирующий орган об устранении им нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, принимает решение о возобновлении ее действия и сообщает об этом в письменной форме лицензиату в течение 3 дней после получения соответствующего уведомления и проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

За нарушение предпринимателями действующего законодательства о лицензировании законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность.

И в заключение отметим, что в случае получения лицензии на осуществляемую предпринимателем деятельность, он не обязан сообщать в регистрирующий орган о получении лицензии, так как именно на лицензирующий орган возложена обязанность по предоставлению сведений о лицензиях, полученных индивидуальным предпринимателем. Сведения представляются в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении лицензии, ее переоформлении, приостановлении действия, возобновлении или аннулировании (пункт 20 Правил ведения ЕГРИП).

Ответственность предпринимателя за нарушение законодательства о лицензировании

Действующим законодательством предусмотрены различные виды ответственности за невыполнение индивидуальными предпринимателями обязанностей по лицензированию в соответствии с Законом о лицензировании.

При осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии, если использование лицензии обязательно, статьей 14.1 КоАП РФ предусмотрена административно-правовая ответственность в виде административного штрафа в размере от 40 до 50 МРОТ с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией, - влечет наложение административного штрафа в размере от 30 до 40 МРОТ.

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, - в соответствии со статьей 171 УК РФ наказывается штрафом в размере до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев. То же деяние, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, - наказывается штрафом в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет либо лишением свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового.

Более подробно с вопросами, касающимися порядка регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, лицензирования, а так же различные налоговые режимы, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Индивидуальные предприниматели».